FAQs Participantes CPI

La Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP), incorpora la regulación de las consultas preliminares del mercado. Su regulación se encuentra en el artículo 115 de la disposición, en virtud del cual: "Los órganos de contratación podrán realizar estudios de mercado y dirigir consultas a los operadores económicos que estuvieran activos en el mismo con la finalidad de preparar correctamente la licitación e informar a los citados operadores económicos acerca de sus planes y de los requisitos que exigirán para concurrir al procedimiento".

La consulta preliminar del mercado ayuda a fortalecer la transparencia y la eficiencia en la contratación pública, y es especialmente útil en la contratación de productos innovadores, cuyas licitaciones revisten de gran complejidad y mucha preparación técnica, ayudando a identificar el procedimiento de contratación más adecuado, los presupuestos adecuados a cada licitación y los posibles riesgos o dificultades que se pueden encontrar durante el desarrollo de la licitación y ejecución de los contratos.

La CPM se inicia con el anuncio en la Plataforma de Contratación del Estado, acompañado de la publicación de las Bases de la Convocatoria. Estas Bases definen, entre otras cosas, la duración de la consulta, el reto tecnológico a satisfacer y las instrucciones para participar en la consulta.
Una vez agotado el plazo de participación tiene lugar por parte del CDTI el análisis de la información recogida durante la consulta. La consulta se dará por cerrada y finalizada con la publicación de un Informe de Conclusiones.

La convocatoria es abierta y se dirige a personas físicas o jurídicas, públicas y/o privadas, de manera individual o en unión temporal.

Sí. Deberá identificarse como “ENTIDAD 1” aquella que represente al grupo a efectos de interlocución con CDTI.

Aunque la participación en la Consulta no determine ni limite la participación en la futura licitación, la información recogida va a servir para definir las características y condicionantes técnicos que deben ser tenidos en cuenta en la posterior licitación. Por lo tanto, el riesgo que principalmente corre un operador que tiene una solución interesante y que no concurre a la Consulta Preliminar de Mercado es que su solución no llegue a ser conocida, y por tanto, considerada dentro de las opciones técnicas y económicamente viables.

Sí, ya que, aunque la Consulta se presente para resolver un Reto Tecnológico en su globalidad, lo habitual es que la solución esté compuesta por la aplicación de diversas tecnologías pertenecientes a sectores tecnológicos diferentes o complementarios. El objetivo último de la Consulta es obtener información sobre todas las posibles soluciones y tecnologías aplicables a cada uno de los componentes que pudieran potencialmente formar parte de la solución.

No. El enfoque es libre siempre y cuando se sigan los requisitos establecidos en el reto tecnológico seleccionado. Podrá presentarse el enfoque tecnológico que se considere más apropiado, de acuerdo con las prescripciones establecidas en el RETO publicado.

Las reuniones en esta fase se realizarán a solicitud de CDTI. Se resolverán las dudas que hayan sido presentadas por escrito a través del correo electrónico indicado en las bases de cada CPM e indicando en la consulta la identificación del reto que, así mismo, aparece en las bases publicadas. Además, se harán públicas las FAQs en cada reto.

CDTI no responderá individualmente sobre la valoración de las propuestas. Solo se enviará un correo electrónico informando al proponente de que ha sido recibida.

Durante el desarrollo de la consulta se garantiza la confidencialidad de las comunicaciones, de acuerdo a lo establecido en las Bases de la Convocatoria.

Durante la Consulta Preliminar de Mercado o Licitación es práctica habitual que se organicen Jornadas, en las que se anima a participar a todos los operadores económicos que puedan estar interesados.
Las jornadas tienen principalmente carácter divulgativo, de tal forma que servirán para presentar el Reto Tecnológico y dar respuesta a las principales cuestiones. Pero, además, se pretende que sean un espacio de encuentro entre los distintos operadores, facilitando posibles alianzas entre Universidades, Centros de Investigación y empresas que redunden en la mejora del carácter innovador y la mayor competitividad de las soluciones.

Las bases de cada convocatoria indicarán el medio en el que los interesados pueden ponerse en contacto con el Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (CDTI) durante el desarrollo de la CPM o Licitación.

La Compra Pública de Innovación (CPI) es una herramienta para fomentar la innovación desde el sector público, a través de la adquisición de soluciones innovadoras o de soluciones en fase de desarrollo. Desde 2018 el CDTI impulsa la CPI en la modalidad de Compra Pública Precomercial (CPP). A través de este instrumento, el CDTI adquiere servicios de I+D para desarrollar prototipos de primeros productos o servicios, en forma de series de prueba, tecnológicamente innovadores y que satisfagan necesidades públicas. A través de las LICITACIONES CDTI adquiere los servicios I+D. Tras la licitación, se adjudican los contratos y comienza el desarrollo de los prototipos. El prototipo desarrollado dentro del marco de estas CPP se cede a la Entidad Pública española que esté interesada en el mismo y pueda proporcionar el entorno real necesario para validar la tecnología desarrollada.

Las Entidad Pública Española con una necesidad tecnológica que pueda cubrirse a través de una Compra Pública Precomercial podrán participar siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos en la convocatoria abierta del buzón de ideas: https://www.cdti.es/buzon-repositorio-de-ideas

Además las Empresas y otras Entidades con capacidad de ejecución de proyectos de investigación y desarrollo, como Universidades o Centros Tecnológicos, pueden también participar en los Retos a través de las Consultas Preliminares del Mercado y Licitaciones abiertas.

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