Actuacions en el marc de l'instrument financer "ICO Innovació Fons Tecnològic"
Formalització i presentació de les sol·licituds
Termini de presentació obert fins al 14 de març de 2017, a les dotze hores del migdia, hora peninsular.
L'ompliment i presentació de les sol·licituds es realitzarà a través de la seu electrònica del CDTI (https://sede.cdti.gob.es). La sol·licitud s'emplenarà amb els mitjans electrònics disponibles en la citada direcció d'Internet. Així mateix, haurà de presentar-se una memòria tècnica del projecte així com documentació administrativa i financera.
Característiques generals
Tipus de projecte
Els projectes estratègics de R+D són grans projectes d'investigació i desenvolupament empresarial de caràcter aplicat per a la creació o millora significativa d'un procés productiu, producte o servici. Hauran de demostrar, a més, un aspecte tecnològic diferencial sobre les tecnologies existents en el mercat.
Estos projectes han de tindre un caràcter estratègic per a l'empresa i suposar la realització d'activitats de R+D amb efecte incentivador que estimulen el desenvolupament i la incorporació de nou coneixement tecnològic en els productes, processos o servicis.
A pesar de la seua grandària, hauran d'estar ajustats a les capacitats de l'organització per a abastar el corresponent volum d'activitat.
Estos projectes poden comprendre tant activitats d'investigació industrial com de desenvolupament experimental(1).
Es tracta de projectes individuals desenvolupats per una única empresa, si bé es poden subcontractar determinades activitats o tasques del projecte a altres empreses o a organismes d'investigació.
Beneficiaris:
Empreses que desenvolupen un projecte de R+D en alguna de les següents regions: Andalusia, Astúries, Castella-la Manxa, Extremadura, Galícia, Múrcia, Ceuta i Melilla.
Es prioritzaran els projectes presentats per Pimes que presenten una bona adequació empresa-projecte en funció del volum d'activitat global de la companyia i l'activitat de R+D a desenvolupar.
No podran ser beneficiàries d'estes ajudes aquelles empreses que estiguen subjectes a un orde de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió Europea que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.
Tampoc podran ser beneficiàries les empreses en crisis (2). En particular, no podran ser beneficiàries les empreses que hagen sol·licitat la declaració de concurs voluntari de creditors o hagen sigut declarades en concurs.
Tampoc podran adquirir la condició de beneficiàries les empreses que no es troben al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o enfront de la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents. La presentació de la sol·licitud d'ajuda comportarà l'autorització del sol·licitant perquè CDTI obtinga de forma directa l'acreditació del compliment d'obligacions tributàries i amb la Seguretat Social a través de certificats electrònics. No obstant açò, el sol·licitant podrà denegar expressament el consentiment, havent d'aportar aleshores aquesta certificació.
Quant als sectors d'activitat, no són elegibles les empreses dedicades a la fabricació d'armes i munició (CNAE 25, 40).
Durada dels projectes
Els projectes tindran una durada de 36 a 72 mesos. Els projectes podran tindre un màxim de 6 fites tècniques, la durada de les quals haurà de ser de 12 mesos.
Pressupost mínim finançable del projecte
- Pimes: des d'1.000.000 euros.
- Grans: des de 3.000.000 euros.
Gastos elegibles
- Gastos de personal (investigadors, tècnics i altre personal auxiliar, en la mesura en què estiguen dedicats al projecte d'investigació). Solament es finançaran aquelles activitats del projecte que siguen desenvolupades en l'àmbit geogràfic de la Comunitat Autònoma que figure com a "Comunitat de Desenvolupament". En este sentit, la partida de «Gastos de Personal» correspondrà a persones que realitzen els seus treballs en aquesta Comunitat, de forma tal que el treballador ha d'estar donat de alta en un centre de treball de la Comunitat Autònoma corresponent.
- Costos d'instrumental i material, en la mesura i durant el període en què s'utilitze per al projecte d'investigació, incloent amortitzacions si escau.
- Costos d'investigació contractual, coneixements i patents adquirides o obtingudes per llicència de fonts externes a preus de mercat, i els costos de consultoria i servicis equivalents destinats de manera exclusiva al projecte.
- Gastos generals suplementaris directament derivats del projecte d'investigació.
- Altres gastos d'explotació, inclosos costos de material, subministraments i productes similars, que es deriven directament del projecte.
Modalitat de l'ajuda
Els projectes es finançaran mitjançant una Ajuda Parcialment Reemborsable amb una cobertura de fins al 85% del pressupost total aprovat pel Consell d'Administració del CDTI, segons la disponibilitat de fons.
En tot cas, l'ajuda que es concedisca mai podrà ser superior a l'ajuda sol·licitada per l'empresa per al projecte.
L'ajuda es compon d'un tram reemborsable i d'un tram no reemborsable (TNR):
- El tipus d'interés aplicable al tram reemborsable és Euribor a un any (3) fixat a la data de l'aprovació de l'ajuda pel Consell d'Administració del CDTI.
- El tram no reemborsable de l'ajuda, subjecte a la disponibilitat de fons, ascendirà al 7,5% per a PIMES i al 5% per a grans empreses, calculats sempre sobre una cobertura financera del 75% del pressupost total aprovat pel Consell d'Administració. L'empresa beneficiària quedarà eximida de retornar la quantitat prevista corresponent al tram no reemborsable si tingués complides totes les obligacions assumides en relació amb el desenvolupament del projecte, tot açò en els termes que es prevegen en el contracte de préstec a subscriure.
Intensitat màxima de l'ajuda
El finançament concedit a cada projecte haurà de respectar en tot case els límits d'intensitat màxima d'ajuda establits en la normativa comunitària d'ajudes d'estat aplicable. En les ajudes parcialment reemborsables l'import d'ajuda és l'equivalent de subvenció bruta calculat d'acord amb la Comunicació de la Comissió relativa a la revisió del mètode de fixació dels tipus de referència i d'actualització (2008/C 14/02).
En tot cas, la quantia màxima del préstec que es concedisca no podrà superar en tot case una subvenció bruta equivalent de 15 milions d'euros (per empresa i projecte).
Desemborsament de l'ajuda i Bestretes
El tram reemborsable s'abonarà anticipadament en el moment de la formalització del contracte de préstec amb CDTI. El tram no reemborsable s'abonarà, si és el cas, a la finalització del projecte, sempre que l'empresa haja complit satisfactòriament les obligacions assumides.
Els pagaments estan condicionat al fet que existisca constància que el beneficiari es troba al corrent en el compliment de les obligacions tributàries o enfront de la Seguretat Social, així com al corrent de pagament de les seues obligacions de reembossament de qualssevol altres ajudes concedides anteriorment pel CDTI o de qualssevol altres préstecs o bestretes concedides anteriorment amb càrrec als Pressupostos Generals de l'Estat. Així mateix s'ha d'acreditar que no està subjecta a un orde de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió Europea que haja declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat comú.
L'empresa haurà d'acreditar la realització de les activitats previstes en cadascun de les fites del projecte, havent de presentar a més una auditoria de gastos. CDTI certificarà de conformitat la realització de cadascun de les fites tècniques, sense liquidació econòmica. Així mateix, procedirà a una revisió intermèdia del projecte per a comprovar que s'han realitzat, almenys, el 50% dels gastos previstos inicialment per a aquest període. En cas contrari, podrà exigir la devolució del total de l'ajuda disposada. D'igual forma, a la recepció final del projecte, i una vegada revisada la justificació tècnica i econòmica del projecte, el CDTI emetrà una certificació del total dels gastos realitzats, amb la liquidació corresponent, juntament amb l'acta de recepció definitiva del projecte. El CDTI comprovarà que s'ha executat el projecte en almenys el citat percentatge, exigint en cas contrari la devolució del total de l'ajuda disposada.
Es podrà requerir la constitució de garanties en relació amb la devolució de l'ajuda. Les garanties admeses podran consistir en fiançaments per part de persones físiques o jurídiques o avals atorgats per entitats financeres, societats de garantia recíproca o entitats públiques les normes de les quals d'organització i funcionament contemplen que poden emetre avals, i tinguen solvència segons el parer del Centre.
Devolució de l'ajuda
El tram reemborsable de l'ajuda es retornarà en un termini de 10 anys. El primer reembossament de principal es realitzarà 2 anys després de la formalització de l'ajuda.
Els interessos ordinaris del préstec es reportaran semestralment des del moment de la disposició de l'ajuda.
Efecte incentivador
L'ajuda haurà de tindre un efecte incentivador en l'activitat objecte de l'ajuda, és a dir, l'ajuda ha de canviar el comportament de l'empresa de tal manera que esta emprenga activitats complementàries que no realitzaria, o que, sense l'ajuda, realitzaria d'una manera limitada o diferent.
Es considerarà que l'ajuda tenen un efecte incentivador si, abans de començar a treballar en el projecte, el beneficiari ha presentat per escrit la seua sol·licitud d'ajuda a CDTI.
La sol·licitud d'ajuda contindrà almenys la següent informació: a) nom i grandària de l'empresa; b) descripció del projecte, incloses les seues dates d'inici i finalització; c) ubicació del projecte; d) llista de costos del projecte; i) tipus d'ajuda (préstec), i l'import del finançament públic necessari per al projecte.
Per «inici del projecte» s'entén, bé l'inici de les activitats de R+D, o el primer acord entre el beneficiari i els contractistes per a realitzar el projecte, si esta data és anterior; els treballs preparatoris com l'obtenció de permisos i la realització d'estudis de viabilitat no es consideren l'inici dels treballs.
Avaluació
El CDTI avaluarà la viabilitat tecnològica i financera del projecte i de l'empresa (anàlisi de solvència) i podrà, si escau, establir condicions financeres en l'aprovació dels projectes pel Consell d'Administració del CDTI.
Els criteris generals d'avaluació dels projectes de R+D són:
- Valoració empresa: Capacitat tècnica, industrial i comercial en relació al projecte. Màxim 30 punts.
- Valoració tècnica: Risc tecnològic, estat de l'art i innovacions, adequació del pressupost als objectius. Màxim 40 punts.
- Valoració mercat: Necessitat, mercat potencial, exportacions previstes, risc comercial. Màxim 20 punts.
- Altres aspectes: Creació d'ocupació prevista, inversió induïda pel projecte, impacte en l'empresa. Màxim 10 punts.
El Consell d'Administració del CDTI podrà tindre en compte a més dels criteris anteriors, que el projecte siga desenvolupat per una PIME i que el projecte tinga un elevat impacte sobre la internacionalització.
La verificació ex –davant de l'elegibilitat dels gastos a finançar a partir de la informació de la convocatòria es completarà amb una visita in-situ a les instal·lacions del destinatari, que permeta constatar la seua capacitat per a portar avant l'estratègia presentada.
Pressupost màxim disponible
El CDTI disposa de 240 milions d'euros per al finançament dels projectes estratègics de R+D.
Acumulació i incompatibilitat amb altres ajudes
L'ajuda és compatible amb qualssevol altres ajudes públiques, directes o indirectes, que tinguen per objecte el finançament del projecte, sempre que la seua font de finançament no procedisca del pressupost de la Unió Europea (Fons Estructurals, d'Inversió Europeus o uns altres de naturalesa comunitària).
D'igual manera, l'ajuda és incompatible amb qualsevol ajuda privada les fonts de la qual de finançament o d'atorgament de garantia o reafianzamiento estiguen finançades per qualsevol fons provinent del pressupost de la Unió Europea (Fons Estructurals, d'Inversió Europeus o uns altres de naturalesa comunitària).
Totes estes ajudes, destinades al mateix projecte, han d'haver sigut comunicades al Centre durant el procés d'avaluació, respectant en tot case els límits màxims d'intensitat d'ajuda.
Cofinançament amb Fons FEDER
El tram reemborsable dels projectes serà cofinançat amb fons FEDER (Programa Operatiu FEDER de R+D+i per i per al benefici de les Empreses – Fons Tecnològic 2007-2013), en el marc de l'Instrument Financer “ICO Innovació Fons Tecnològic”.
El tram no reemborsable no serà finançat, en cap cas, a través de fons FEDER.
Règim jurídic
Estes ajudes s'ajustaran a l'establit en el Reglament (UE) nº 651/2014, de la Comissió, de 16 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (Reglament general d'exempció per categories. DOUE L 187, de 27.06.2014).
Així mateix, les ajudes cofinançades amb fons europeus es regixen, a més de per la normativa anterior, per l'específica d'aquests fons.
Notes
(1)Segons les definicions de l'article 1, apartats 85 i 86, del Reglament (UE) nº 651/2014 de la Comissió, de 17 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajudes compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat (“Reglament general d'exempció per categories”).
(2)Tal com indica l'apartat 18 de l'article 2 del Reglament (UE) nº 651/2014.
(3) En cas que l'Euribor se situe en valors negatius el tipus d'interés aplicable serà el 0%.