Actuacións no marco do instrumento financeiro "ICO Innovación Fondo Tecnolóxico"
Formalización e presentación das solicitudes
Prazo de presentación aberto ata o 14 de marzo de 2017, ás doce horas do mediodía, hora peninsular.
O enchemento e presentación das solicitudes realizarase a través da sede electrónica do CDTI (https://sede.cdti.gob.es). A solicitude cubrirase cos medios electrónicos dispoñibles na citada dirección de Internet. Así mesmo, deberá presentarse unha memoria técnica do proxecto así como documentación administrativa e financeira.
Características xerais
Tipo de proxecto
Os proxectos estratéxicos de I+D son grandes proxectos de investigación e desenvolvemento empresarial de carácter aplicado para a creación ou mellora significativa dun proceso produtivo, produto ou servizo. Deberán demostrar, ademais, un aspecto tecnolóxico diferencial sobre as tecnoloxías existentes no mercado.
Estes proxectos deben ter un carácter estratéxico para a empresa e supor a realización de actividades de I+D con efecto incentivador que estimulen o desenvolvemento e a incorporación de novo coñecemento tecnolóxico nos produtos, procesos ou servizos.
A pesar do seu tamaño, deberán estar axustados ás capacidades da organización para abarcar o correspondente volume de actividade.
Estes proxectos poden comprender tanto actividades de investigación industrial como de desenvolvemento experimental(1).
Trátase de proxectos individuais desenvolvidos por unha única empresa, aínda que se poden subcontratar determinadas actividades ou tarefas do proxecto a outras empresas ou a organismos de investigación.
Beneficiarios:
Empresas que desenvolvan un proxecto de I+D nalgunha das seguintes rexións: Andalucía, Asturias, Castela-A Mancha, Estremadura, Galicia, Murcia, Ceuta e Melilla.
Priorizaranse os proxectos presentados por Pemes que presenten unha boa adecuación empresa-proxecto en función do volume de actividade global da compañía e a actividade de I+D a desenvolver.
Non poderán ser beneficiarias destas axudas aquelas empresas que estean suxeitas a unha orde de recuperación pendente tras unha decisión previa da Comisión Europea que declarase unha axuda ilegal e incompatible co mercado común.
Tampouco poderán ser beneficiarias as empresas en crises (2). En particular, non poderán ser beneficiarias as empresas que solicitasen a declaración de concurso voluntario de acredores ou fosen declaradas en concurso.
Tampouco poderán adquirir a condición de beneficiarias as empresas que non se atopen ao corrente no cumprimento das obrigas tributarias ou fronte á Seguridade Social impostas polas disposicións vixentes. A presentación da solicitude de axuda comportará a autorización do solicitante para que CDTI obteña de forma directa a acreditación do cumprimento de obrigas tributarias e coa Seguridade Social a través de certificados electrónicos. No entanto, o solicitante poderá denegar expresamente o consentimento, debendo achegar entón dita certificación.
Canto aos sectores de actividade, non son elegibles as empresas dedicadas á fabricación de armas e munición (CNAE 25, 40).
Duración dos proxectos
Os proxectos terán unha duración de 36 a 72 meses. Os proxectos poderán ter un máximo de 6 fitos técnicos, cuxa duración deberá ser de 12 meses.
Orzamento mínimo financiable do proxecto
- Pemes: desde 1.000.000 euros.
- Grandes: desde 3.000.000 euros.
Gastos elegibles
- Gastos de persoal (investigadores, técnicos e demais persoal auxiliar, na medida en que estean dedicados ao proxecto de investigación). Só financiaranse aquelas actividades do proxecto que sexan desenvolvidas no ámbito xeográfico da Comunidade Autónoma que figure como "Comunidade de Desenvolvemento". Neste sentido, a partida de «Gastos de Persoal» corresponderá a persoas que realicen os seus traballos na este Comunidade, de forma tal que o traballador debe estar dado de alta nun centro de traballo da Comunidade Autónoma correspondente.
- Custos de instrumental e material, na medida e durante o período en que se utilice para o proxecto de investigación, incluíndo amortizacións no seu caso.
- Custos de investigación contractual, coñecementos e patentes adquiridas ou obtidas por licenza de fontes externas a prezos de mercado, e os custos de consultoría e servizos equivalentes destinados de maneira exclusiva ao proxecto.
- Gastos xerais suplementarios directamente derivados do proxecto de investigación.
- Outros gastos de explotación, incluídos custos de material, subministracións e produtos similares, que se deriven directamente do proxecto.
Modalidade da axuda
Os proxectos financiaranse mediante unha Axuda Parcialmente Reembolsable cunha cobertura de ata o 85% do orzamento total aprobado polo Consello de Administración do CDTI, segundo a dispoñibilidade de fondos.
En todo caso, a axuda que se conceda nunca poderá ser superior á axuda solicitada pola empresa para o proxecto.
A axuda componse dun tramo reembolsable e dun tramo non reembolsable (TNR):
- O tipo de xuro aplicable ao tramo reembolsable é Euribor a un ano (3) fixado á data da aprobación da axuda polo Consello de Administración do CDTI.
- O tramo non reembolsable da axuda, suxeito á dispoñibilidade de fondos, ascenderá ao 7,5% para PEMES e ao 5% para grandes empresas, calculados sempre sobre unha cobertura financeira do 75% do orzamento total aprobado polo Consello de Administración. A empresa beneficiaria quedará eximida de devolver a cantidade prevista correspondente ao tramo non reembolsable se tiver cumpridas todas as obrigas asumidas en relación co desenvolvemento do proxecto, todo iso nos termos que se prevexan no contrato de préstamo a subscribir.
Intensidade máxima da axuda
O financiamento concedido a cada proxecto deberá respectar en todo caso os límites de intensidade máxima de axuda establecidos na normativa comunitaria de axudas de estado aplicable. Nas axudas parcialmente reembolsables o importe de axuda é o equivalente de subvención bruta calculado de acordo con a Comunicación da Comisión relativa á revisión do método de fixación dos tipos de referencia e de actualización (2008/C 14/02).
En todo caso, a contía máxima do préstamo que se conceda non poderá superar en todo caso unha subvención bruta equivalente de 15 millóns de euros (por empresa e proxecto).
Desembolso da axuda e Anticipos
O tramo reembolsable aboarase anticipadamente no momento da formalización do contrato de préstamo con CDTI. O tramo non reembolsable aboarase, se procede, á finalización do proxecto, sempre que a empresa cumprise satisfactoriamente as obrigas asumidas.
Os pagos están condicionado a que exista constancia de que o beneficiario se atopa ao corrente no cumprimento das obrigas tributarias ou fronte á Seguridade Social, así como ao corrente de pago das súas obrigas de reembolso de calquera outras axudas concedidas anteriormente polo CDTI ou de calquera outros préstamos ou anticipos concedidos anteriormente con cargo aos Orzamentos Xerais do Estado. Así mesmo hase de acreditar que non está suxeita a unha orde de recuperación pendente tras unha decisión previa da Comisión Europea que declarase unha axuda ilegal e incompatible co mercado común.
A empresa deberá acreditar a realización das actividades previstas en cada un dos fitos do proxecto, debendo presentar ademais unha auditoría de gastos. CDTI certificará de conformidade a realización de cada un dos fitos técnicos, sen liquidación económica. Así mesmo, procederá a unha revisión intermedia do proxecto para comprobar que se realizaron, polo menos, o 50% dos gastos previstos inicialmente para o este período. En caso contrario, poderá esixir a devolución do total da axuda disposta. De igual forma, á recepción final do proxecto, e unha vez revisada a xustificación técnica e económica do proxecto, o CDTI emitirá unha certificación do total dos gastos realizados, coa liquidación correspondente, xunto coa acta de recepción definitiva do proxecto. O CDTI comprobará que se executou o proxecto en polo menos a citada porcentaxe, esixindo en caso contrario a devolución do total da axuda disposta.
Poderase requirir a constitución de garantías en relación coa devolución da axuda. As garantías admitidas poderán consistir en afianzamentos por parte de persoas físicas ou xurídicas ou avais outorgados por entidades financeiras, sociedades de garantía recíproca ou entidades públicas cuxas normas de organización e funcionamento contemplen que poden emitir avais, e teñan solvencia a xuízo do Centro.
Devolución da axuda
O tramo reembolsable da axuda devolverase nun prazo de 10 anos. O primeiro reembolso de principal realizarase 2 anos despois da formalización da axuda.
Os xuros ordinarios do préstamo devindicaranse semestralmente desde o momento da disposición da axuda.
Efecto incentivador
A axuda deberá ter un efecto incentivador na actividade obxecto da axuda, é dicir, a axuda debe cambiar o comportamento da empresa de tal maneira que esta emprenda actividades complementarias que non realizaría, ou que, sen a axuda, realizaría dunha maneira limitada ou diferente.
Considerarase que a axuda teñen un efecto incentivador se, antes de comezar a traballar no proxecto, o beneficiario presentou por escrito a súa solicitude de axuda a CDTI.
A solicitude de axuda conterá polo menos a seguinte información: a) nome e tamaño da empresa; b) descrición do proxecto, incluídas as súas datas de inicio e finalización; c) localización do proxecto; d) lista de custos do proxecto; e) tipo de axuda (préstamo), e o importe do financiamento público necesaria para o proxecto.
Por «inicio do proxecto» enténdese, ben o inicio das actividades de I+D, ou o primeiro acordo entre o beneficiario e os contratistas para realizar o proxecto, se esta data é anterior; os traballos preparatorios como a obtención de permisos e a realización de estudos de viabilidade non se consideran o inicio dos traballos.
Avaliación
O CDTI avaliará a viabilidade tecnolóxica e financeira do proxecto e da empresa (análise de solvencia) e poderá, no seu caso, establecer condicións financeiras na aprobación dos proxectos polo Consello de Administración do CDTI.
Os criterios xerais de avaliación dos proxectos de I+D son:
- Valoración empresa: Capacidade técnica, industrial e comercial en relación ao proxecto. Máximo 30 puntos.
- Valoración técnica: Risco tecnolóxico, estado da arte e innovacións, adecuación do orzamento aos obxectivos. Máximo 40 puntos.
- Valoración mercado: Necesidade, mercado potencial, exportacións previstas, risco comercial. Máximo 20 puntos.
- Outros aspectos: Creación de emprego prevista, investimento inducido polo proxecto, impacto na empresa. Máximo 10 puntos.
O Consello de Administración do CDTI poderá ter en conta ademais dos criterios anteriores, que o proxecto sexa desenvolvido por unha PEME e que o proxecto teña un elevado impacto sobre a internacionalización.
A verificación ex –ante da elixibilidade dos gastos a financiar a partir da información da convocatoria completarase cunha visita in-situ ás instalacións do destinatario, que permita constatar a súa capacidade para levar adiante a estratexia presentada.
Orzamento máximo dispoñible
O CDTI dispón de 240 millóns de euros para o financiamento dos proxectos estratéxicos de I+D.
Acumulación e incompatibilidade con outras axudas
A axuda é compatible con calquera outras axudas públicas, directas ou indirectas, que teñan por obxecto o financiamento do proxecto, sempre que a súa fonte de financiamento non proceda do orzamento da Unión Europea (Fondos Estruturais, de Investimento Europeos ou outros de natureza comunitaria).
De igual maneira, a axuda é incompatible con calquera axuda privada cuxas fontes de financiamento ou de outorgamento de garantía ou reafianzamiento estean financiadas por calquera fondo proveniente do orzamento da Unión Europea (Fondos Estruturais, de Investimento Europeos ou outros de natureza comunitaria).
Todas estas axudas, destinadas ao mesmo proxecto, han de ser comunicadas ao Centro durante o proceso de avaliación, respectando en todo caso os límites máximos de intensidade de axuda.
Cofinanciamento con Fondos FEDER
O tramo reembolsable dos proxectos será cofinanciado con fondos FEDER (Programa Operativo FEDER de I+D+i por e para o beneficio das Empresas – Fondo Tecnolóxico 2007-2013), no marco do Instrumento Financeiro “ICO Innovación Fondo Tecnolóxico”.
O tramo non reembolsable non será financiado, en ningún caso, a través de fondos FEDER.
Réxime xurídico
Estas axudas axustaranse ao establecido no Regulamento (UE) nº 651/2014, da Comisión, do 16 de xuño de 2014, polo que se declaran determinadas categorías de axuda compatibles co mercado interior en aplicación dos artigos 107 e 108 do Tratado (Regulamento xeral de exención por categorías. DOUE L 187, de 27.06.2014).
Así mesmo, as axudas cofinanciadas con fondos europeos réxense, ademais de por a normativa anterior, pola específica dos este fondos.
Notas
(1)Segundo as definicións do artigo 1, apartados 85 e 86, do Regulamento (UE) nº 651/2014 da Comisión, do 17 de xuño de 2014, polo que se declaran determinadas categorías de axudas compatibles co mercado interior en aplicación dos artigos 107 e 108 do Tratado (“Regulamento xeral de exención por categorías”).
(2)Tal e como indica o apartado 18 do artigo 2 do Regulamento (UE) nº 651/2014.
(3) No caso de que o Euribor sitúese en valores negativos o tipo de xuro aplicable será o 0%.