Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
El objetivo del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia es acelerar la recuperación económica y social tras la crisis del COVID-19 y lograr incrementar la capacidad de crecimiento a medio y largo plazo.
El Mecanismo ha sido elaborado sobre cuatro ejes transversales y en torno a diez políticas palanca que definen el grueso de las inversiones. Esas diez políticas palanca integran a su vez 30 componentes o líneas de acción, tanto de tipo regulatorio como de impulso a la inversión. Cada uno de los componentes contribuye de forma explícita a los objetivos generales del Mecanismo y a los cuatro ejes transversales. Igualmente, cada componente se centra en un reto u objetivo concreto, e incluye reformas e inversiones que contribuyan a alcanzar dichos objetivos o superar los retos.
El Componente 17 del PRTR aborda la reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación. Su objetivo es hacer frente, en el corto plazo, a la recuperación económica y social del país y, en el medio plazo, incrementar y acelerar la inversión en I+D+I de forma sostenible y en áreas o Iniciativas Estratégicas.
En este contexto, el CDTI lleva a cabo una serie de Iniciativas Estratégicas principalmente, pero no sólo, dentro del Componente 17: nuevos proyectos I+D+I Público Privados, interdisciplinares, pruebas de concepto y concesión de ayudas consecuencia de convocatorias competitivas internacionales; I+D de vanguardia orientada a retos de la sociedad; compra pública precomercial e I+D del sector aeroespacial.
Algunas de estas Iniciativas Estratégicas están incluidas en los distintos Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE).
Principio DNSH
Todas las actuaciones que se ejecuten dentro del Plan Nacional de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) deben cumplir el Principio DNSH, del inglés "Do Not Significant Harm" que se traduce en el principio de no causar un perjuicio significativo a los objetivos medioambientales recogidos en el artículo 17 del Reglamento (UE) 2020/852.
La importancia de este requisito es crucial ya que su incumplimiento podría conducir a que algunas actuaciones se declaren no financiables. Por este motivo, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha elaborado una guía con recomendaciones para adecuar tanto el diseño como el desarrollo de las actuaciones del PRTR al principio DNSH: Guía para el diseño y desarrollo de actuaciones acordes con el principio de no causar un perjuicio significativo al medio ambiente.
Así mismo, la Comisión Europea ha elaborado una Guía técnica sobre la aplicación del principio de «no causar un perjuicio significativo al medio ambiente», en virtud del Reglamento relativo al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Normativa aplicable
Normativa comunitaria
- Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021 por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
- Reglamento (UE) 2023/435 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de febrero de 2023 por el que se modifica el Reglamento (UE) 2021/241 en lo relativo a los capítulos de REPowerEU en los planes de recuperación y resiliencia.
- Council Implementing Decision (CID) on the approval of the assessment of the recovery and resilience plan of Spain and Annex.
- Operational Arrangements (OA) between the Commission and Spain.
Normativa nacional
- Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, por la que se configura el sistema de gestión del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- Orden HFP/1031/2021, de 29 de septiembre, por la que se establece el procedimiento y formato de la información a proporcionar por las Entidades del Sector Público Estatal, Autonómico y Local para el seguimiento del cumplimiento de hitos y objetivos y de ejecución presupuestaria y contable de las medidas de los componentes del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
- Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos que ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.
Comunicación, Visibilidad e Identidad Visual
Las convocatorias de ayudas para el fomento de la I+D+i del MRR gestionadas por el CDTI, establecen entre sus requisitos que las entidades beneficiarias de las ayudas deberán dar publicidad de las mismas y mencionar la financiación recibida del CDTI y del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades (MICIU) así como del Fondo de la Unión Europea Next Generation EU, Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia (PRTR)
- Identidad Visual PRTR
- Identidad Visual CDTI
- MRR: Guía de comunicación CDTI
- Manual de comunicación para los gestores y beneficiarios
- FAQ sobre obligaciones de comunicación
Información adicional
- Página web de la Comisión Europea para el PRTR de España.
- Página web institucional del PRTR.
- Centro de Atención a Usuarios (CAU) de la Secretaría General de Fondos Europeos del Ministerio de Hacienda y Función Pública (MHFP)
- Página web de la Secretaría General de Fondos Europeos (MINHAP) - Dirección General del Plan y del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.