El CDTI Innovación entrega a Adif tres prototipos de sistemas automáticos para el mantenimiento predictivo de puentes, viaductos y aparatos de desvío

El Ministerio de Ciencia e Innovación, a través de la Oficina de Compra Pública Precomercial del CDTI Innovación, continúa con el programa de entrega de prototipos desarrollados en el ámbito de la compra pública precomercial iniciados en 2020. En  concreto, en el acto que tuvo lugar en el Centro de Tecnologías Ferroviarias de ADIF, ubicado en el Parque Tecnológico de Campanillas (Málaga), entregó de soluciones destinadas a elevar las capacidades para el mantenimiento de infraestructuras ferroviarias mediante herramientas predictivas.

El presupuesto total del proyecto es de 5,86 millones de euros, con un 20% aportado por el CDTI Innovación y el 80% restante procedente de Fondos FEDER. Las soluciones desarrolladas serán validadas en:

• En el Viaducto de Guadalmazán (ppkk 11+370 – 11+843 de la Línea de Alta Velocidad Córdoba-Málaga, subtramo Guadalcázar-Fuente Palmera), en la provincia de Córdoba. Desarrollo de la UTE SENER Ingeniería y Sistemas, S.A. y UPTEC, con un presupuesto de 1,23 millones de euros.
• En el Viaducto de La Marota (ppkk 8+594 – 8+975 de la Línea de Alta Velocidad Córdoba-Málaga, subtramo Guadalcázar-Fuente Palmera), en la provincia de Córdoba. Desarrollado por la UTE INES INGENIEROS CONSULTORES S.L., TWAVE, S.L., ICR, INGENIERÍA PARA EL CONTROL DEL RUIDO, S.L. y OMMATIDIALIDAR S.L., con un presupuesto de 1,26 millones de euros.
• En un aparato de desvío de la Línea Ferroviaria 436 de Fuengirola a Málaga Centro Alameda, red convencional, desvío del PB 22’4 à Nº7; PK 22,395, desarrollado por la UTE AMURRIO FERROCARRIL Y EQUIPOS, S.A., DASEL, S.L., AINGURA IIOT, S.L. y FUNDACIÓN TECNALIA RESEARCH & INNOVATION, con un presupuesto de 1,41 millones de euros.

En los equipos de desarrollo de los contratistas los proyectos contaron con la participación de subcontratistas como el Centro de Supercomputación de Barcelona, el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC), AGGITY, Titanium o el asesoramiento de la Fundación Agustín de Betancourt de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Caminos, Canales y Puertos de la Universidad Politécnica de Madrid.

En concreto, el proyecto aporta soluciones tecnológicamente innovadoras que:

• Están basadas en tecnologías NO COMERCIALES.
• Aportan una herramienta de mantenimiento predictivo.
• La adquisición de datos puede ser estática (equipamiento permanente distribuido a lo largo de la estructura o corazón) o portátil (para desplazarse a lo largo de la estructura o corazón).
• Puede monitorizarse (de forma continua o puntual), en modo local y en modo remoto.
• Genera alarmas de forma automática en función de los parámetros de control programados. Los umbrales correspondientes serán ajustables.
• En el caso del sistema aplicado al desvío, deberá detectar defectología interna en el interior de los corazones de acero al manganeso.
• Tiene capacidad de almacenamiento de toda la información registrada (esta información debe poder integrarse en los sistemas propios de Adif y Adif AV).
• Está fundamentado en técnicas no destructivas (NDT).
• Garantiza la transmisión de los datos y/o información necesaria independientemente de su emplazamiento y condiciones de la infraestructura.

Este proyecto marca el inicio de la fase tangible de la compra de servicios de I+D desde el CDTI Innovación, enfocada en cubrir necesidades reales de las administraciones públicas y favoreciendo su mejora tecnológica con desarrollos que aún no existen en el mercado. El programa de Compra Pública Percomercial del CDTI Innovación fomenta la permanencia de la innovación tecnológica, industrial y científica en el territorio español y que la transferencia de conocimiento y la colaboración público-privada sirva para impulsar el ecosistema innovador y el desarrollo socioeconómico.

La Compra Pública Precomercial (CPP) del CDTI Innovación

Desde 2018, la estrategia de la Oficina de Compra Pública Innovadora (OCPI) del CDTI Innovación está centrada en fomentar la innovación empresarial para dar respuesta a necesidades concretas de soluciones innovadoras de las diferentes Administraciones del Estado y modernizar el sector público, aprovechando la capacidad innovadora de las empresas y en el marco de la alta calidad y la mayor sostenibilidad que demanda Europa.

Al tratarse de licitaciones en concurrencia competitiva, el presupuesto máximo de licitación es base y el total aportado por el CDTI Innovación puede ser inferior dependiendo de los importes de las propuestas recibidas.

El CDTI Innovación, mediante el mecanismo de Compra Pública Precomercial (CPP), adquiere los prototipos, en forma de series de pruebas, de aquellos productos y servicios, tecnológicamente innovadores y que, por sus características específicas, satisfacen las necesidades tecnológicas de aquellas administraciones públicas que no consiguen obtener en el mercado ni los servicios ni los productos que precisan.

El prototipo que, en su caso, se desarrolle, es cedido por el CDTI Innovación, en el marco de un convenio de colaboración, a la Administración Pública española que ha demandado el servicio o producto que se pretende mejorar. El prototipo debe utilizarse, exclusivamente, para la validación de la tecnología propuesta en un entorno real y sin fines comerciales posteriores.

Las operaciones podrán generar al CDTI Innovación derechos futuros de retorno económico, vía royalties, de hasta un 10% de la explotación comercial de los resultados que se pudieran derivar, así como la entrada preferente, por medio del Programa INNVIERTE, en el capital de las sociedades constituidas con objeto de explotar las tecnologías generadas.

Objetivos de Compra Pública en 2023

Para 2023, la OCPI del CDTI Innovación continuará incentivando la oferta tecnológica, dando paso a nuevas iniciativas que serán apoyadas por el nuevo Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR) y que optimizarán las capacidades públicas conforme a la estrategia del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) de la economía española y en línea con la apuesta por una mayor inversión en I+D+i que resuelva necesidades públicas estratégicas de forma sostenible de la Unión Europea.

Estas nuevas líneas de trabajo se desarrollarán en paralelo con las licitaciones para la adquisición los de nuevos servicios de I+D alineados con los cinco objetivos de inversión que existen en el ámbito del desarrollo regional, ámbitos en los que mayor aportación puede hacer la UE en el septenio 2021-2027:

• Una Europa más inteligente, mediante la innovación, la digitalización, la transformación económica y el apoyo a las pequeñas y medianas empresas.
• Una Europa más ecológica y libre de carbono, que aplique el Acuerdo de París e invierta en transición energética, energías renovables y la lucha contra el cambio climático.
• Una Europa más conectada, con un transporte estratégico y redes digitales.
• Una Europa más social, que haga realidad el pilar europeo de derechos sociales y que apoye el empleo de calidad, la educación, las capacidades educativas y profesionales, la inclusión social y la igualdad de acceso a la asistencia sanitaria.
• Una Europa más cercana a los ciudadanos, que respalde estrategias de crecimiento de gestión local y que contribuya a un desarrollo urbano sostenible en toda la UE.

En este sentido, los contratos que se firmen de nuevas licitaciones podrán beneficiarse de los nuevos fondos FEDER correspondientes al período 2021-2027. Las inversiones de la UE en desarrollo regional se centrarán especialmente en los objetivos 1 y 2 y entre el 65 % y el 85 % de los recursos del FEDER y del Fondo de Cohesión se asignarán a estas prioridades, en función de la riqueza relativa de los Estados miembros.

El Programa de Compra Pública Precomercial del CDTI Innovación

El objetivo de este programa, que cuenta con el apoyo del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), es el de incentivar y movilizar a las empresas en el ámbito de la compra pública y proporcionar a las administraciones públicas la posibilidad de solucionar necesidades con tecnologías aún no presentes en el mercado y que se ajusten en la mejor medida a sus demandas.

Para ello, la Oficina de Compra Pública Precomercial del CDTI Innovación lanza licitaciones precomerciales para pilotos y/o prototipos de tecnologías en estados de desarrollo de TRL 4-6 que puedan dar como resultado, en forma de series de prueba, prototipos de primeros productos o servicios que satisfagan necesidades públicas de soluciones tecnológicas innovadoras. Los prototipos desarrollados son posteriormente adquiridos por el CDTI Innovación y cedidos de forma gratuita en el entorno intra Administración Pública a los organismos públicos españoles interesados en su aplicación y que puedan proporcionar un entorno real necesario para validar la tecnología propuesta. Dichos prototipos se utilizan exclusivamente para la validación de tecnología y no evolucionan a aplicaciones comerciales posteriormente.

Esta iniciativa aborda, así, un doble impacto positivo: por una parte, el de apoyar a las empresas adjudicatarias de las licitaciones para que mantengan su actividad de desarrollo de tecnología y, por otra, el de modernizar tecnológicamente a las administraciones españolas e impulsar la mejora de la calidad de los servicios públicos y su impacto en la calidad de vida de la sociedad y de los ciudadanos.

La Compra Pública Precomercial española

El sector público es un agente económico clave para el desarrollo de la economía. Los estudios realizados en el ámbito de la UE determinan que el peso de la compra pública innovadora es del 19% en relación con el PIB. En España, este porcentaje es del 13%. Las empresas y, en especial, las PYMES valoran positivamente el poder disponer de un contrato que facilite una primera venta y no limitarse a la recepción de ayudas, ya sean en forma de subvención o de crédito bonificado, para mantener su actividad de I+D.

En línea con el compromiso del Ministerio de Ciencia e Innovación de impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación españolas hacia posiciones de liderazgo a nivel internacional, el CDTI Innovación ha sido designado, por delegación ministerial, Órgano Coordinador del Centro de Competencia Nacional en el proyecto europeo Procure2Innovate (P2I) para el impulso de la compra pública de innovación en Europa, integrado por el CDTI Innovación, el Instituto Nacional de Salud Carlos III y el Instituto Nacional de Técnica Aeroespacial (INTA) del Ministerio de Defensa.

En la iniciativa Procure2Innovate participan 17 socios de 10 países de la Unión Europea, que intercambian experiencias, estudian propuestas coordinadas y proponen estrategias en las que cada país, a través de su Centro de Competencia nacional, podrá apoyar su trabajo de impulso de la compra pública a nivel local. España forma parte del nivel más avanzado dentro de este proyecto, junto con Austria, Alemania, Holanda y Suecia, países que también contaban con una estructura dedicada a la compra pública de forma previa al lanzamiento de la iniciativa P2I.

En la actualidad, España es un referente internacional en Compra Pública Precomercial en el ámbito europeo.

CDTI Innovación

El CDTI Innovación es la Agencia del Ministerio de Ciencia e Innovación que apoya la innovación basada en el conocimiento, asesorando y ofreciendo financiación pública para la innovación a través de subvenciones o ayudas parcialmente reembolsables para proyectos de innovación y gestionando proyectos de compra pública precomercial. A través de la iniciativa Innvierte Economía Sostenible, además, el CDTI Innovación apoya y facilita la capitalización de empresas tecnológicas.

El CDTI Innovación también facilita la internacionalización de proyectos empresariales de I + D e innovación de empresas y entidades españolas y gestiona la participación de empresas españolas en organismos internacionales de I + D, como Horizonte Europa y Eureka, y en las industrias de la Ciencia y el Espacio.

El Centro para el Desarrollo Tecnológico y la Innovación, E.P.E. (CDTI) es una entidad pública dependiente del Ministerio de Ciencia e Innovación.

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